Особенности электронных исполнительных надписей рассмотрели на круглом столе в Московской городской нотариальной палате

Своей практикой совершения исполнительных надписей в удаленном формате с коллегами поделился нотариус г. Москвы Николай Миллер.

Возможность обратиться к нотариусу для проставления исполнительной надписи через единую информационную систему нотариата появилась в 2021 году с внесением соответствующих изменений в Основы законодательства РФ о нотариате.

За период с 2022 по 2025 год динамика роста по количеству таких нотариальных действий составила 738%: если в 2022 году ЕИС нотариата зафиксировала почти 350 тысяч таких обращений, то к 2025 году этот показатель вырос до 2,5 млн.

Региональное распределение исполнительных надписей демонстрирует лидерство Москвы с показателем более 136 тысяч надписей (5,4% от общего числа). В числе лидеров также Московская область, Краснодарский край.

Нотариус вправе совершить исполнительную надпись только в пределах своего территориального округа. Место совершения исполнительной надписи определяется для физических лиц по месту жительства должника (регистрации), для юридических лиц — по месту нахождения организации.

Нарушение территориального принципа не ведёт к автоматической недействительности исполнительной надписи, однако нотариус его нарушивший может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Проверочные действия нотариуса представляют собой многоступенчатую систему верификации, направленную на обеспечение законности совершаемых исполнительных надписей и защиту прав всех участников правоотношений.

В частности, осуществляется комплексная проверка правоспособности и дееспособности должника, включающую обязательные запросы сведений о нахождении в живых, фактах банкротства (как судебного, так и внесудебного). Нотариус также убеждается в правомерности требований кредитора, корректности уведомления должника и отсутствии спорной ситуации.

В частности, было отмечено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего в ходе задач специальной военной операции либо позже вследствие полученных увечий или заболевания, его обязательства по кредитному договору прекращаются, а значит исполнительное производство по таким договорам не возбуждается.

Судебная практика показывает, что изменение персональных данных должника — физического лица не является поводом для отказа в совершении нотариального действия. А вот при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя взыскание задолженности может происходить только в общем судебном порядке.

В бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариуса взыскание задолженности может осуществляться по кредитным договорам, договорам поручительства, предусматривающим солидарную ответственность и по договорам об оказании услуг связи. Во всех случаях в договоре должно присутствовать условие о возможности совершения нотариусом исполнительной надписи.

Николай Миллер подробно рассказал коллегам о порядке проверки документов и совершения нотариального действия. На примерах судебной практики были рассмотрены случаи, оспаривания исполнительных надписей и отказов нотариусов в их совершении.

Кроме того, спикер обратил внимание слушателей на планы законодателя по расширению применения исполнительной надписи нотариуса, в том числе, в отношении долгов в сфере жилищно-коммунальных услуг. Данный законопроект находится на рассмотрении в Государственной Думе и также предполагает возможность удаленного обращения к нотариусу.